СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ВЯЗЬМА-БРЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВЯЗЕМСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30.11.2017 № 35
Об утверждении Порядка заключения соглашений органами местного самоуправления Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области с органами местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения
В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, Совет депутатов Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок заключения соглашений органами местного самоуправления Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области с органами местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, согласно Приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Вяземский вестник» и разместить на официальном сайте Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в сети Интернет (http://вязьма-брянская.рф/).
Глава муниципального образования
Вязьма-Брянского сельского поселения
Вяземского района Смоленской области В.П. Шайторова
Приложение
к решению Совета депутатов Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области от 30.11.2017 № 35
Порядок
заключения соглашений органами местного самоуправления Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области с органами местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения
1. Общие положения.
1.1. Порядок заключения соглашений органами местного самоуправления Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области с органами местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о передаче (принятии) осуществлении части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), Уставом Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.
1.2. Органы местного самоуправления Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в бюджет муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В этом случае органы местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области осуществляют полномочия (часть полномочий) по решению вопросов местного значения Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области на территории данного поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, Уставом Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, соглашением о передаче полномочий по решению вопросов местного значения.
1.3. Органы местного самоуправления Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области при подготовке и заключении соглашений руководствуются федеральными законами, законами Смоленской области, Уставом Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, нормативными правовыми актами Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области и настоящим Порядком.
1.4. Формой передачи органами местного самоуправления Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области части полномочий по решению вопросов местного значения поселений является соглашение, закрепляющее договоренность сторон по осуществлению взаимодействия в интересах каждой из сторон исходя из социально-экономических условий и интересов населения соответствующего муниципального образования, более эффективного решения вопросов местного значения.
2. Требования к содержанию соглашения.
2.1. В соглашении указываются:
2.1.1. Предмет - должен содержать указание на вопрос местного значения и конкретные передаваемые полномочия по его решению в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и иными федеральными законами.
2.1.2. Обязанности и права сторон.
2.1.3. Размер межбюджетных трансфертов и порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.
2.1.4. Порядок передачи и использования материальных ресурсов.
2.1.5. Контроль за исполнением передаваемых полномочий.
2.1.6. Срок, на который заключается соглашение.
2.1.7. Положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного.
2.1.8. Сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов.
2.1.9. Финансовые санкции за неисполнение соглашения.
2.1.10. Порядок внесения изменений и дополнений в соглашение.
Внесение изменений и дополнений в соглашение осуществляется путем подписания сторонами дополнительных соглашений.
2.2. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для органов местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области и органов местного самоуправления Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в следующем порядке:
соглашение, предусматривающее исполнение полномочий с начала финансового года вводится в действие (вступает в силу) не ранее дня вступления в силу решений представительных органов об утверждении соответствующих бюджетов на очередной финансовый год;
- соглашение, предусматривающее исполнение полномочий в течение финансового года, на который утвержден бюджет, вводится в действие (вступает в силу) не ранее вступления в силу решений представительных органов местного самоуправления об утверждении изменений в соответствующем бюджете в связи с передачей полномочий.
3. Порядок заключения Соглашения.
3.1. Соглашение может быть заключено при наличии возможности исполнения предлагаемых к передаче полномочий, а именно наличие в бюджете передающей стороны запланированных расходов на исполнение данных полномочий и наличие соответствующего кадрового потенциала у принимающей стороны, а также при соблюдении органами местного самоуправления сельского поселения настоящего Порядка.
3.2. Сторонами соглашения выступают органы местного самоуправления Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области и муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, представительные органы муниципального образования:
3.2.2. Соглашение о передаче полномочий по разработке прогноза социально-экономического развития сельского поселения заключается исключительно Администрацией сельского поселения.
3.3. С инициативой заключения соглашений выступают органы местного самоуправления сельского поселения посредством направления письменного предложения, содержащего следующие сведения:
- вопросы местного значения и полномочия по их решению, которые предлагаются к передаче;
- обоснование необходимости заключения соглашения;
- срок осуществления полномочий;
- порядок определения ежегодного объёма межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;
- основания и порядок прекращения действия, в том числе досрочного;
- финансовые санкции за неисполнение соглашения;
- иные сведения (при необходимости).
К предложению прилагается проект соглашения, предварительно согласованный с Советом депутатов Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.
3.4. В случае принятия решения о приеме предлагаемых полномочий органы местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» направляют один экземпляр подписанного Соглашения в Администрацию сельского поселения.
3.5. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для органов местного самоуправления сельского поселения и органов местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» со дня его подписания сторонами.
4. Прекращение действия соглашения.
4.1. Соглашение прекращает свое действие с момента истечения срока, на который оно было заключено.
4.2. Изменения в соглашение вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Порядком для заключения соглашения.
4.3. В случае неисполнения условий соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон. Уведомление о расторжении соглашения направляется в письменной форме.
При наличии споров соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке.
4.4. Расторжение Соглашения по инициативе одной из сторон возможно в случае нарушения другой стороной положений Соглашения, которое установлено вступившим в силу решением суда. Решение суда является основанием для принятия решения о расторжении Соглашения по инициативе одной из сторон.
Скачать