СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ВЯЗЬМА-БРЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВЯЗЕМСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19.10.2006 № 13
Об утверждении Положения о порядке
назначения, проведения и полномочиях собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) на территории Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области
В соответствии со статьями 29, 30 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 14, 15 Устава муниципального образования Вязьма – Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, Совет депутатов Вязьма – Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области
Р Е Ш И Л:
1. Утвердить Положение о порядке назначения, проведения и полномочиях собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) на территории Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области согласно приложению.
2. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
И.о. Главы муниципального образования
Вязьма – Брянского сельского поселения
Вяземского района Смоленской области Е.В. Орзул
Приложение
к решению Совета депутатов
Вязьма – Брянского сельского поселения
Вяземского района Смоленской области
от 19.10.2006 № 13
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке назначения, проведения и полномочиях
собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов)
на территории Вязьма-Брянского сельского поселения
Вяземского района Смоленской области
1. Общие положения
1.1. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов) (далее собрание, конференция) является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.2. Собрание, конференция проводится для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления (далее – ТОС) на части территории Вязьма – Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области (далее – сельское поселение).
1.3. Порядок назначения, проведения собрания, конференции в целях осуществления ТОС определяется уставом ТОС.
1.4. Собрание, конференция проводится на части территории сельского поселения (территориях населенных пунктов, улиц, дворов микрорайонов, кварталов, многоквартирных жилых домов и других территориях).
1.5. В работе собрания, конференции имеют право участвовать граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения и обладающие избирательным правом.
Граждане участвуют в собрании, конференции лично и каждый лично и каждый из них обладает одним голосом.
Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в собрании, конференции в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям запрещаются.
1.6. Участие гражданина в работе собрания, конференции является свободным и добровольным.
1.7. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания, конференции, производятся за счет средств местного бюджета.
2. Порядок назначения собрания граждан, конференции граждан
(собрания делегатов)
2.1. Собрание, конференция проводятся по инициативе:
- населения сельского поселения;
- Совета депутатов сельского поселения (далее – Совет депутатов);
- Главы муниципального образования сельского поселения (далее Глава муниципального образования);
2.2. Собрание, конференция, проводимые по инициативе Совета депутатов, Главы муниципального образования, назначаются соответственно Советом депутатов или Главой муниципального образования.
2.3. Собрание, конференция, проводимые по инициативе населения, назначаются Советом депутатов.
2.4. Подготовку и проведение собрания, конференции, назначенных по инициативе Совета депутатов, Главы муниципального образования, осуществляют по их поручению должностные лица органов местного самоуправления.
2.5. Население сельского поселения реализует свое право на инициативу по проведению собрания, конференции через инициативную группу из числа граждан, численностью не менее 5 человек. Подготовку и проведение собрания, конференции, назначенных по инициативе населения, осуществляет инициативная группа граждан.
2.6. Инициативная группа представляет в Совет депутатов заявление о назначении собрания, конференции, в котором должны быть указаны:
- вопросы, выносимые на собрание, конференцию;
- предложения о дате и месте проведения собрания, конференции;
- часть территории сельского поселения, в пределах которой предполагается проведение собрания, конференции.
В случае внесения инициативы проведения конференции, в заявлении инициативной группы необходимо дополнительно указать: дату и место проведения собрания по выборам делегатов, территории, на которых будет проводиться собрания по выборам делегатов на конференцию.
Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, места жительства и телефонов членов инициативной группы.
2.7. Заявление об инициативе проведения собрания, конференции рассматривается на очередном заседании Совета депутатов в присутствии представителей инициативной группы.
По результатам рассмотрения заявления о созыве собрания, конференции Совет депутатов принимает решение о назначении собрания, конференции при условии соблюдения инициативной группой норм, предусмотренных пунктами 2.5 и 2.6 настоящего Положения.
В случае несоблюдения инициативной группой указанных норм, Совет депутатов может отклонить обращение граждан о проведении собрания.
2.8. О дате, месте, времени, повестке дня собрания, конференции, инициаторы проведения оповещают население заблаговременно, но не позднее чем за 5 дней до проведения собрания, конференции, используя для этого средства массовой информации, почтовые извещения, поквартирные (подворовые) обходы, объявления и иные возможные средства.
3. Порядок проведения собрания граждан
3.1. Перед открытием собрания граждан инициатором его проведения
проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства.
3.2. Собрание граждан считается правомочным, если в нем принимает участие не менее 20% от числа граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право на участие в собрании.
3.3. Представители органов местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в праве участвовать в собрании.
3.4. Собрание открывается инициатором проведения собрания или его представителем.
3.5. Для ведения собрания избирается президиум в составе председателя, секретаря. Выбора состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся большинством голосов участников собрания.
3.6. Секретарем собрания ведется протокол, в котором указываются:
1) дата и место проведения собрания;
2) общее число граждан, проживающих на соответствующей территории;
3) число граждан, имеющих право участвовать в собрании;
4) количество присутствующих на собрании;
5) состав президиума;
6) повестка дня;
7) краткое содержание выступлений;
8) принятые решения и обращения;
9) список участников собрания.
Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в орган местного самоуправления, принявший решение о назначении собрания. По решению собрания или его председателя копии протокола могут быть направлены в средства массовой информации.
3.7. Решение собрания принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на собрании граждан.
4. Основания и порядок проведения конференции граждан
(собрания делегатов)
4.1. Конференция проводится в случае, когда число граждан, обладающих правом участия в конференции, превышает 500 человек.
4.2. Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности граждан, имеющих право на участие в конференции и не может быть больше, чем 1 делегат от 30 граждан, имеющих право на участие в конференции.
4.3. Выборы делегатов на конференцию осуществляются на собраниях, проводимых в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.
4.4. Выборы делегатов считаются состоявшимися, если не менее 20% участников собрания проголосовало за выдвинутую(ые) кандидатуру(ы).
Если число выдвинутых кандидатов в делегаты превышает установленную настоящим положением норму, то голосование осуществляется по каждой кандидатуре. Избранным делегатом считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании.
4.5. Конференция проводится в соответствии с нормами, установленными настоящим Положением для проведения собрания, с учетом особенностей проведения конференции, предусмотренных настоящим разделом.
4.6. Конференция считается правомочной, если в ее работе принимают участие не менее 2/3 избранных делегатов.
4.7. Решения конференции принимаются большинством голосов от присутствующих делегатов.
5. Полномочия собрания граждан, конференции граждан
(собрания делегатов)
5.1. К полномочиям собрания, конференции относятся:
1) рассмотрение и обсуждение проектов решения органов местного
самоуправления и органов ТОС, а также выполнения их решений по реализации вопросов местного значения на территории Вязьма – Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области;
2) информирование о работе Главы муниципального образования, Совета депутатов, постоянных депутатских комиссий, депутатов Совета депутатов, а также органов ТОС;
3) избрание лиц, уполномоченных представлять собрание, конференцию во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
4) принятие обращений к органам местного самоуправления сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления.
5.2. Полномочия собрания, конференции по вопросам организации и осуществления ТОС устанавливаются Федеральным законом и нормативными правовыми актами Совета депутатов.
6. Гарантии выполнения решений, обращений собрания граждан,
конференции граждан (собрания делегатов)
6.1. Решения собрания, конференции носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления. Итоги собрания, конференции подлежат обнародованию Главой муниципального образования или Советом депутатов, назначившим собрание, конференцию.
6.2. Обращения, принятые собранием, конференцией подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами органов местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа председателю собрания.
6.3. Принимаемые на собрании, конференции решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.
Скачать