ПРОЕКТ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ВЯЗЬМА - БРЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВЯЗЕМСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от _____________                                                     № ______________

О порядке формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня муниципального имущества муниципального образования Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», порядке и условиях предоставления во владение и (или) пользование имущества, включенного в Перечень

В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Вязьма-Брянское сельское поселение Вяземского района Смоленской области,  в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,  Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2010 г. № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества», Приказом Министерства экономического развития РФ от 20 апреля 2016 № 264 «Об утверждении Порядка предоставления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательств в Российской Федерации», а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», формы представления и состава таких сведений», Методическими рекомендациями по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", утвержденных решением Совета директоров АО "Корпорация "МСП" 17 апреля 2017, 
Совет депутатов Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области
				
РЕШИЛ:
 
1. Утвердить Положение «О порядке формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня муниципального имущества муниципального образования Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства),  предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», порядке и условиях предоставления во владение и (или) пользование имущества, включенного в Перечень согласно приложению №1.
2.  Утвердить Перечень муниципального имущества муниципального образования Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — Перечень) согласно приложению № 2 к настоящему решению.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вяземский вестник».
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
 
Глава муниципального образования
Вязьма-Брянского сельского поселения 
Вяземского района Смоленской области                               В.П. Шайторова                                 
                                                                                    
Приложение № 1
к решению Совета депутатов Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области 
от __________ №_______

                                                                                                                         
Положение
«О порядке формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня муниципального имущества муниципального образования Вязьма-Брянского сельского поселение Вяземского района Смоленской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства),  предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», порядке и условиях предоставления во владение и (или) пользование имущества, включенного в Перечень.

1.Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня муниципального имущества муниципального образования Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
 				
1.1. Настоящее Положение  устанавливает порядок формирования, ведения (в том числе ежегодного дополнения) и обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования Вязьма-Брянское сельское поселение Вяземского района Смоленской области (за исключением земельных участков), свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее соответственно - муниципальное имущество, перечень, Закон № 209-ФЗ), в целях предоставления муниципального имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее субъекты МСП), порядке и условиях предоставления во владение и (или) пользование имущества, включенного в Перечень.
1.2. В перечень вносятся сведения о муниципальном имуществе, перечисленном в части 1 статьи 18 Закона № 209-ФЗ, соответствующем следующим критериям:
а) муниципальное имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
б) муниципальное имущество не ограничено в обороте;
в) муниципальное имущество не является объектом религиозного назначения;
г) муниципальное имущество не является объектом незавершенного строительства;
д) в отношении муниципального имущества не принято решение органов местного самоуправления сельского поселения о предоставлении его иным лицам;
е) муниципальное имущество не включено в прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования Вязьма-Брянское сельское поселение Вяземского района Смоленской области;
ж) муниципальное имущество не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Перечень имущества формируется и ведется уполномоченным специалистом администрации муниципального образования Вязьма-Брянское сельское поселение Вяземского района Смоленской области и утверждается решением Совета муниципального образования Вязьма-Брянское сельское поселение Вяземского района Смоленской области.
1.2.1. В перечень не включается:
- имущество, непригодное к использованию, в том числе объекты недвижимого имущества, находящиеся в аварийном и руинированном состоянии;
- движимое имущество, срок службы которого составляет заведомо менее пяти лет – минимального срока заключения договора с субъектом МСП;
- движимое имущество, не обладающее индивидуально-определенными признаками, позволяющими заключить в отношении него договор аренды или иной гражданско-правовой договор;
- недвижимое имущество, относящееся к жилищному фонду;
-имущество, арендуемое субъектом МСП, в отношении которого арендатор направил возражения на включение его в Перечень.
1.2.2.В Перечень может быть включено имущество, для использования которого необходимо проведение ремонта или реконструкции. В этом случае договор аренды заключается на срок от 10 лет с условием осуществления ремонта или реконструкции и с возможностью зачета расходов в счет арендной платы, в договоре подробно определяется порядок документального подтверждения понесенных расходов и их зачета в счет арендной платы.  
1.2.3. При формировании Перечня уполномоченный специалист администрации использует:
- информацию об имуществе, составляющем муниципальную казну, пригодном для предоставления субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в том числе содержащуюся в реестрах муниципального имущества;
- информацию об имуществе, в отношении которого прекращено право оперативного управления или хозяйственного ведения, в том числе по результатам мероприятий по выявлению неиспользуемого и неэффективно используемого имущества муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также по поступившим от них предложениям;
- данные предложений о включении имущества в Перечень, передаче в аренду или на ином праве, поступивших от координационного или совещательного органа, субъектов МСП, организация, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, институтов развития в сфере МСП, включая АО «Корпорация «МСП», иных лиц и организаций;
- информацию о муниципальном имуществе, продажа которого в порядке, установленном законодательством РФ о приватизации, не состоялась;
- сведения об имуществе, обращенном или поступившем в муниципальную собственность по основаниям, предусмотренным законодательством РФ,
1.3. Перечень дополняется не реже одного раза в год, но не позднее 1 ноября текущего года.
Внесение сведений о муниципальном имуществе в перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений о муниципальном имуществе из перечня осуществляются решением Совета депутатов  Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области об утверждении перечня или о внесении в него изменений на основе предложений органов государственной власти, органов местного самоуправления, общероссийских некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов МСП, акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, а также субъектов МСП.
Внесение в перечень изменений, не предусматривающих исключения из перечня муниципального имущества, осуществляется не позднее 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих изменений в реестр муниципального имущества.
1.4. Рассмотрение предложения, указанного в пункте 3 настоящего Положения, осуществляется Советом депутатов Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в течение 30 календарных дней с даты его поступления. По результатам рассмотрения предложения уполномоченным органом принимается одно из следующих решений:
а) о включении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, в перечень с учетом критериев, установленных пунктом 2 настоящего Положения;
б) об исключении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, из перечня с учетом положений пунктов 6 и 7 настоящего Положения;
в) об отказе в учете предложения.
1.5. В случае принятия решения об отказе в учете предложения, указанного в пункте 3 настоящего Положения, Совет депутатов Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений о муниципальном имуществе в перечень или исключения сведений о муниципальном имуществе из перечня.
1.6. Основаниями для исключения имущества из Перечня являются:
- непоступление в течение 2 лет со дня включения сведений о муниципальном  имуществе в перечень в отношении такого имущества от субъектов МСП или организаций, образующих инфраструктуру поддержки МСП:
а) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
б) ни одного заявления о предоставлении муниципального имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите конкуренции";
- выкуп имущества субъектом МСП, арендующим данное имущество;
- прекращение права муниципальной собственности на имущество, в том числе в связи с прекращением его существования в результате гибели или уничтожения, отчуждением по решению суда, передачей в собственность другого публично-правового образования;
- закрепление за органом местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением, иной организацией, создаваемой на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, для решения вопросов местного значения или обеспечения уставной деятельности;
- изменение количественных и качественных характеристик имущества, в результате которого оно становится непригодным к использованию по целевому назначении.
1.7. Сведения о муниципальном имуществе вносятся в перечень в составе и по форме, которые установлены в соответствии с частью 4.4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.8. Перечень и внесенные в него изменения подлежат:
а) обязательному опубликованию в средствах массовой информации - в течение 10 рабочих дней со дня утверждения;
б) размещению на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе в форме открытых данных) - в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.
1.9. Администрация Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области представляет в Акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее - Корпорация):
1) сведения о перечнях муниципального имущества - в течение 10 рабочих дней со дня их утверждения;
2) сведения об изменениях, внесенных в перечни муниципального имущества, в том числе о ежегодных дополнениях таких перечней муниципальным имуществом, - в течение 10 рабочих дней со дня их утверждения, но не позднее 5 ноября текущего года.
1.10.  Сведения о перечне муниципального имущества, об изменениях, внесенных в такой перечень, представляются в Корпорацию в соответствии с формой и составом таких сведений, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 20 апреля 2016 г. № 264, с использованием информационной системы Корпорации, а также в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.
1.11. Муниципальное имущество, включенное в перечни, указанные в части 4 настоящей статьи, не подлежит отчуждению в частную собственность, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.12. Администрация обеспечивает внесении сведений о субъектах МСП или организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, получивших муниципальное имущество во владение и (или) пользование в порядке оказания  имущественной поддержки, в реестры субъектов МСП – получателей поддержки в соответствии со статьей 8 Закона № 209-ФЗ, а также внесение в указанный реестр информации о нарушении порядка и условий предоставления имущественной поддержки, в том числе о нецелевом использовании имущества, при наличии такой информацию.  

2.Порядок и условия предоставления во владение и (или) пользование имущества, включенного в Перечень.

2.1. Передача во временное владение и (или) пользование муниципального имущества, включенного в Перечень, осуществляется в соответствии с федеральными законами, Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Вязьма-Брянское сельское поселение Вяземского района Смоленской области, утвержденным решением Совета депутатов Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.
2.2. Факт отнесения лица, претендующего на приобретение во владении и (или) пользование имущества, включенного в Перечень к субъектам МСП подтверждается наличием сведений о таком лице в едином реестре субъектов МСП, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы.
2.3. Субъекты, претендующие на получение в аренду помещений, включенных в перечень имущества, должны относиться к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства и соответствовать условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
2.4. Предоставление в аренду помещений, включенных в Перечень имущества, осуществляется на основании договора аренды, безвозмездного пользования, заключаемого по итогам торгов, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего бизнеса.
Проведение торгов организуется не позднее шести месяцев с даты включения имущества в Перечень.
Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования определен Приказом ФАС от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
2.5. В случае, если в отношении имущества, включенного в Перечень, вне периода приема заявок на участие в торгах поступает обращение потенциального арендатора о заключении договора аренды, администрация принимает меры по оценке рыночной арендной платы за имущество (в случае ели отсутствует действующий отчет об оценке) и заключает договор аренды или договор безвозмездного пользования с указанным лицом, если оно имеет право на заключение договора без проведения торгов в связи с предоставлением преференции в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 19 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В случае поступления обращений о заключении договора аренды или безвозмездного пользования от нескольких субъектов МСП, имеющим право на заключение договора без проведения торгов, имущество предоставляется субъекту МСП, предложение которого поступило раньше.  
2.6. При проведении конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды с субъектами МСП в отношении федерального имущества, включенного в перечень, определяет стартовый размер арендной платы на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
2.7. При заключении с субъектами МСП договоров аренды в отношении муниципального имущества, включенного в перечень, администрации сельского поселения предусматривать следующие условия:
а) срок договора аренды составляет не менее 5 лет;
б) арендная плата вносится в следующем порядке:
в первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы;
во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы;
в третий год аренды - 80 процентов размера арендной платы;
в четвертый год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы.
2.7.1.В проект договора аренды включаются, в том числе, условия указанные в разделе 6 Методических рекомендаций по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", утвержденных решением Совета директоров АО "Корпорация "МСП" 17 апреля 2017.
2.7.2. При установлении льгот за пользование имуществом, включенным в Перечень администрация руководствуется разделом 5 названных Методических рекомендаций.
2.8. Не могут претендовать на получение в аренду помещений, включенных в Перечень имущества, субъекты малого и среднего бизнеса:
— находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— имеющие задолженность по налогам и сборам в бюджет всех уровней и во внебюджетные фонды;
— сообщившие о себе недостоверные сведения.
2.9. Отказ в предоставлении в аренду помещений, включенных в Перечень имущества, может быть обжалован субъектами в судебном порядке.

Приложение № 2
к решению Совета МО
Вязьма-Брянское сельское поселение
от  _____________№______________

Перечень муниципального имущества муниципального образования Вязьма-Брянское сельское поселение Вяземского района Смоленской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

№ п/п	Номер в реестре имущества	Адрес (местоположение) объекта	Структурированный адрес объекта	Вид объекта недвижимости; движимое имущество	
			Наименование субъекта Российской Федерации	Наименование муниципального района / городского округа / внутригородского округа территории города федерального значения	Наименование городского поселения / сельского поселения/ внутригородского района городского округа	Вид населенного пункта	Наименование населенного пункта	Тип элемента планировочной структуры	Наименование элемента планировочной структуры	Тип элемента улично-дорожной сети	Наименование элемента улично-дорожной сети	Номер дома (включая литеру)	Тип и номер корпуса, строения, владения		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	
1	1	Смоленская обл., 	Смоленская область	Вяземский
район	Вязьма-Брянское сельское поселение